Как стать госслужащим?

Для одних государственная служба — это про «закостенелую» систему, а для других —
про возможность реализовать свой потенциал на масштабном уровне.
И если раньше войти в данную сферу можно было, выслуживаясь несколько десятков лет,
то как ситуация изменилась в современном мире? Разбираемся в статье.

«Для многих «государство» – это классическая модель патернализма; по разным оценкам,
так мыслят 40–60 % населения. Патернализм – это такая искаженная модель, когда человек хочет от государства получить некую защиту, не давая ничего взамен. И в нашем весьма турбулентном мире такого рода запрос становится для многих последней инстанцией.
Очень многие люди не верят в свои силы. Потому что их силы оказываются крайне недостаточны для того, чтобы выстроить карьеру, своё благосостояние»
Глеб Архангельский
ГОССЛУЖБА НА 100%. КАК ВСЕ УСТРОЕНО
После смены администрации госаппарата Петербурга, на рынок труда вышло много чиновников высшего и среднего уровня. Сменились вице-губернаторы и председатели комитетов.
Некоторые из чиновников занялись поиском вакансий в бизнесе, но большинство продолжили карьеру на госслужбе.
Это актуализировало тему модернизации кадровой политики в данной сфере. Многие стали задаваться вопросом
о том, как попасть на государственную службу. Как именно происходит ротация кадров и какие перемены мы можем наблюдать в реформировании карьерных лифтов, позволяющих строить карьеру в этом направлении?
Рассмотрим ретроспективу госслужбы: укоренившиеся шаблоны и попытки реформирования.

В начале 90-х годов сотрудники часто привлекались лишь на основании преданности отдельным лидерам.
В 2000-х годах кадровая политика была бессистемной и самоизолированной, а сама государственная служба рассматривалась как сервисный институт, и была выстроена довольно хаотично. В новом тысячелетии всё больше экспертов стали указывать, что цель государственной службы в обеспечении сбалансированного развития экономики
и общества. Тогда появились МГЕР и «Наши». А ещё позже свою работу начало Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь).

Чиновники нового поколения:
клубная культура, проектная логика, лидерские программы

Нынешний этап модернизации призван решить указанные проблемы – разрывы в понимании на всех уровнях управления, неэффективность методов купирования негативных процессов, а также усиление низовой конфликтности. Сегодня происходит ротация руководителей, а само понимание термина «социальный лифт» трансформируется — запускаются профессиональные конкурсы для лидеров (ключевые – «Лидеры России» и «Школа губернаторов»).
По итогам первого конкурса состоялось более 90 назначений участников «Лидеров России» на различные позиции
в органы государственной власти федерального и регионального уровня, а также компаний и общественных организаций. Два конкурсанта стали губернаторами, а четыре — заместителями федеральных министров.

Можно сказать, что основная работа идёт по двум трекам: лидеры и практики.
Задачи почти идентичны поиск, отбор, акселерация и «упаковка». Масштабируется форма наставничества
и осуществляется трансфер компетенций. Мы можем наблюдать начало распределения по верхним эшелонам руководителей с единым управленческим мышлением. Вместе они формируют сети взаимодействий и клубную культуру. Происходит накопление критической массы управленцев нового типа, которые должны привести
к перерождению всего класса госслужащих. Точечно и сквозным образом внедряются практики, которые формируют схожие конгломераты процедур и формы — от министерств до НКО и волонтёров.

Новый виток модернизации подхода к государственной службе далеко не у всех вызывает доверие.
Есть мнение, что этих мер вряд ли будет достаточно для стабилизации политической ситуации на местных уровнях.
А обновленные KPI напрямую не связаны с назревшими внутриполитическими проблемами.

Размышляя о карьере на госслужбе, стоит помнить об организациях, не являющихся государственными органами,
но реализующих значимые для государства задачи. Это «институты развития» — различные фонды и агентства,
как правило, учреждаемые тем или иным государственным органом в форме некоммерческой организации: АСИ, РВК, ФРИИ и так далее. Такие структуры чаще, чем госорганы, возглавляют люди с опытом в бизнесе. Как правило,
они выстраивают более «легкие», менее бюрократизированные системы управления, чем в классических госорганах.

Карьерная стратегия:
из бизнеса во власть vs из госслужбы в бизнес

Некоторые государственные служащие в какой-то момент переходят на работу в бизнес-организации, либо создают собственный бизнес. И наоборот, предприниматели или наёмные руководители время от времени становятся госслужащими. Переходы и в ту, и в другую сторону могут быть сильным карьерным ходом, который даёт дополнительные возможности. Предприниматели и корпоративные топ-менеджеры, переходящие на госслужбу
из бизнеса, обычно отмечают, что приобретённый бизнес-опыт крайне полезен для повышения эффективности госструктур: легче выстраивать управление, ориентированное на результат, и «клиентоориентированные» государственные сервисы.

Один из таких примеров — Алексей Комиссаров, проректор Президентской Академии РАНХиГС и генеральный директор АНО «Россия — страна возможностей». До 2011 года он не был связан с государственными структурами.
Схожий пример можно обнаружить и на региональном уровне — Калабин Ю.Ю, председатель Комитета
по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга, который до 2017 года работал исключительно
в коммерческих структурах.

Если рассматривать обратный вариант, когда из госслужбы переходят в бизнес, существует расхожее мнение,
что бывшим чиновникам довольно сложно найти себя в коммерческом секторе. Они знают, как открывать двери кабинетов, но с трудом встраиваются в саму структуру бизнеса. Бывшие чиновники чаще уходят в госкомпании.
Люди с опытом работы на госслужбе мало востребованы со стороны бизнеса, и исключением являются позиции
в сфере GR. Госслужба позволяет приобрести чрезвычайно полезные для бизнес-карьеры знакомства и контакты как в госорганах, так и в бизнес-структурах. Понимание механизма работы, и внутренней кухни госструктур важно для многих бизнес-организаций.

Некоторая настороженность при трудоустройстве есть у обеих сторон: во власти тоже с опаской относятся к выходцам из коммерческих структур, так как боятся, что человек на госслужбе будет лоббировать интересы своих бывших работодателей.
Сейчас явно наметилась тенденция к перестановке акцентов: повышается прозрачность кадровой политики
и формируются механизмы обратной связи. Остается надеяться на то, что в высших эшелонах власти уже отошли
от стереотипа о том, что ранняя профессионализация и движение по карьерной лестнице создаёт избыточное давление внутри системы.


Пишем самое интересно для вас
Узнайте больше про рекрутмент